隨著城市化進程的加快，部分土地和農(nóng)房閑置下來，導(dǎo)致資源浪費。在市五屆人大三次會議上，市人大代表、九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)含湖村黨支部書記范幫蘭提出了《關(guān)于盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房助推鄉(xiāng)村振興的建議》。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在回復(fù)時表示，我市在探索閑置宅基地和農(nóng)房多元化利用上出臺了多項措施，下一步，將積極指導(dǎo)區(qū)縣穩(wěn)妥開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用改革探索試點。
盤活農(nóng)村閑置資源
此前，市人大代表、九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)含湖村黨支部書記范幫蘭對農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房情況進行了調(diào)研，深入分析后提出了關(guān)于盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和房屋，助推鄉(xiāng)村振興的建議。
范幫蘭在建議中稱，目前大量的農(nóng)村房屋閑置，不僅影響村容村貌，而且影響鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)。同時，造成資源浪費——一方面宅基地和農(nóng)房閑置，另一方面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)需要大量的建設(shè)用地。此外，農(nóng)村閑置房屋因長期無人居住，很多老房子年久失修，存在安全隱患。
范幫蘭認為，盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房已成為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。
提升鄉(xiāng)村規(guī)劃水平
對于范幫蘭的建議，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在回復(fù)時表示，為進一步探索農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房盤活利用機制，2019年，已爭取國家層面將梁平區(qū)納入全國農(nóng)村閑置宅基地盤活利用改革試點。下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委也將指導(dǎo)試點區(qū)縣積極進行探索，為進一步完善相關(guān)制度提供實證依據(jù)。
據(jù)悉，近年來，我市緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目需求，以空間布局、土地利用和鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，積極推進實用性村規(guī)劃編制實施。
比如：開展規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動，分三批選派規(guī)劃師39名，赴基層駐村開展規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。同時，推出“重慶鄉(xiāng)村規(guī)劃”App，搭建起信息交流平臺，在提升鄉(xiāng)村規(guī)劃水平、助推鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)悉，我市在探索閑置宅基地和農(nóng)房多元化利用上出臺了多項措施。比如：鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅及其他條件發(fā)展餐飲、住宿、停車、購物、娛樂等鄉(xiāng)村旅游。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委表示，盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房，要堅持政策底線，不能違背農(nóng)民意愿強行推進村莊撤并。嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館等，堅決防止打著農(nóng)村宅基地制度改革旗號，行違法違規(guī)買賣宅基地之實；嚴(yán)格規(guī)范宅基地有償使用、流轉(zhuǎn)等行為，不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強制其退出宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)民合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。
